NS 8400 og NS 8410 - Private anskaffelser

En mann i dress går gjennom et lager. Foto

NS 8400 eller NS 8410 bør brukes dersom en privat oppdragsgiver skal gjennomføre en anskaffelse (anbudskonkurranse) Forklaringen er enkel: Alle konkurranser har konkurranseregler, enten de er uttrykkelig avtale/påberopt eller ikke.


For å skape forutberegnelighet med tanke på hvilke regler som gjelder i konkurransen, bør oppdragsgiver uttrykkelig angi reglene i konkurransegrunnlaget, gjerne ved å skrive at reglene i NS 8400 eller NS 8410 skal gjelde. Har ikke oppdragsgiver bestemt hvilke regler som skal gjelde, gjelder de alminnelige anbudsrettslige reglene.

Av Codex Advokat og Entrepriserettsadvokater.no
27/09/2022

Private anskaffelser

Det er mye fokus på offentlige anskaffelser. Private anskaffelser derimot er det lite fokus på. Vi reiser rundt og holder kurs i reglene rundt private anskaffelser, og vet at det er lite kunnskap der ute om reglene og hvilken risiko oppdragsgivere løper ved ikke å kjenne reglene.

Vi har samtidig dommer hvor private oppdragsgivere er blitt dømt til å betale erstatning på flere millioner kroner fordi de, uten å være klar over det, brøt konkurranseregler de ikke visste fantes. Det er derfor all grunn til å sette fokus på hvilke regler som faktisk gjelder når private gjennomfører anskaffelser.

ⓘ 
Slik hjelper våre advokater deg

Vi bistår deg i spørsmål knyttet til private anskaffelser.

Alle konkurranser har konkurranseregler

Høyesterett har sagt det klart; alle anbudskonkurranser har konkurranseregler.

Er de ikke uttrykkelig avtalt eller påberopt av oppdragsgiver, gjelder det vi kaller ulovfestet anbudsrett, eller domstolskapt rett. Inviterer en privat oppdragsgiver to eller flere til å levere pris på samme jobb samtidig, uten samtidig å bestemmer hvilke konkurranseregler som skal gjelde, har oppdragsgiver rettslig sett startet en anbudskonkurranse med de konkurranseregler som følger av ulovfestet anbudsrett.

Det er ikke dramatisk i seg selv, men du bør vite hvilke regler som følger av disse ulovfestede anbudsreglene og følge dem.

Valgfrihet med tanke på valg av konkurranseregler

Private oppdragsgivere er ikke forpliktet til å følge regelverket om offentlige anskaffelser. De kan velge fritt hvilke konkurranseregler som skal gjelde, bare reglene blir gjort kjent for leverandørene senest når konkurransen starter.

I praksis gjøres det ved at oppdragsgiver sier hvilke regler som skal gjelde samtidig som leverandører inviteres til å gi tilbud.

Det finnes standardregler for anbudskonkurranser, og de to mest sentrale er NS 8400 og NS 8410. Oppdragsgiver kan med fordel vise til en av disse standardene i stedet for å skrive ned alle konkurransereglene selv.

NS 8400 er i stor grad lik de ulovfestede anbudsreglene

Selv om det ikke er 100 % nøyaktig, kan vi si at de ulovfestede anbudsrettslige reglene er lik reglene vi finner i NS 8400, regler for anskaffelser til bygg og anlegg ved anbudskonkurranser. De som vil sette seg inn i de ulovfestede anbudsrettslige reglene kan gjøre det ved å lese NS 8400. Det betyr videre at der oppdragsgiver ikke har bestemt hvilke konkurranseregler som gjelder, vil tilsvarende regler som de vi finner i NS 8400 gjelde. Det gjør det litt mer håndterbart, men dere må sette dere inn i reglene for ikke å bryte dem uten å være klar over det.

NS 3400 erstattet med NS 8400

NS 8400 erstattet i 2006 NS 3400 Regler for anbudskonkurranser for bygg og anlegg som den gang ble ansett for å være lik de ulovfestede anbudsrettslige reglene.

NS 8400 tillater ikke forhandlinger og endring av tilbud etter tilbudsfristens utløp

En av de viktigste reglene i NS 8400 er forbudet mot forhandlinger og forbudet mot å endre tilbud etter tilbudsfristens utløp. Dette er en av grunnpilarene i anbudsretten, og skal sikre forutberegnelighet for tilbyderne. Er NS 8400 uttrykkelig gjort gjeldende som konkurranseregler i anskaffelsen, eller er det ikke angitt andre konkrete konkurranseregler, er det forbudt å gjennomføre forhandlinger og endre tilbud etter tilbudsfristens utløp.

NS 8410 gir oppdragsgiver rett til å forhandle og tilbyder rett til å endre tilbud etter tilbudsfristens utløp

Mange oppdragsgiver ønsker å forhandle med tilbyderne og tillate at tilbyderne endre sine tilbud etter tilbudsfristene utløp. For at det kan gjøres rettmessig må oppdragsgiver uttrykkelig si i fra om det når leverandørene inviteres til å levere sine tilbud. I praksis ser vi at mange roter det til her ved å forsøke å endre noen av reglene i NS 8400. Det blir ofte ikke godt nok. Da er det bedre å vise til NS 8410, som gir oppdragsgiver rett til å forhandle.

Oppdragsgivers privilegium å velge konkurranseregler

Vi kan si at oppdragsgivers har det privilegium å kunne velge konkurranseregler. Denne friheten utløser samtidig et ansvar for å etterleve reglene. Bryter oppdragsgiver reglene kan det utløse erstatningsansvar.

Vi anbefaler derfor alle private som skal innhente pristilbud på samme jobb fra to eller flere leverandører til å være bevisst hvilke konkurranseregler som skal gjelde for konkurransen, og ikke minst følge dem.

Bli kjent med våre advokater i dag

Sitat tine

Hva skjer når du tar kontakt med oss?

  • Du får en vurdering av behovet for advokatbistand.
  • Du får gode råd og juridisk støtte gjennom hele din sak.
  • Du får informasjon om hvilke rettigheter du har i din sak.

Dette lover vi deg

  • Du vil få ærlige og tydelige råd om muligheter, kostnader, risikoer og mulige resultater i din sak.
  • Du vil få bistand fra en dedikert og spesialisert advokat, som jobber sammen med deg for å oppnå et best mulig resultat.
  • Du vil få svar på alle dine spørsmål om entrepriserett.
  • Dine interesser vil bli ivaretatt.
  • Du vil få en bekymring mindre.

Hvorfor bør du velge Codex Advokat?

  • Vår entrepriserettsavdeling består av dyktige advokater med bred erfaring innenfor entrepriserettslige problemstillinger.
  • Vi er bistår deg uansett hvor i landet du befinner deg.
  • Vi er genuint interessert i å sørge for at våre klienter får en bekymring mindre.
  • Vi bistår deg enten du er byggherre eller entreprenør i alle typer bygge- og anleggskontrakter.

Vi bistår klienter over hele landet.

Tine 1

Vi bistår deg i entreprisesaker

Vår entrepriseavdeling bistår mellomstore utbyggere, entreprenører, konsulenter, håndverkere og byggherrer. Trenger du kompetanse innen kontrakter, totalentreprise, utførelsesentreprise, offentlige eller private anskaffelser? Vi hjelper deg!
Våre advokater